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    2020年4月公共政策 3

    卷面总分:100分     试卷年份:2020年4月    是否有答案:    作答时间: 120分钟   

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    简述下级行政人员的执行行为的作用。(5 分)

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    停售站台票引发强行闯站。允许进站接送老、弱、病、残、孕旅客本来是火车站的正常 管理之道。但在今年临近春节时,基于 B 站人流如潮的局面,为了保证旅客安全,上级主管 部门却决定 B 站从某日起停售站台票;老、弱、病、残、孕等重点旅客的亲友可办理“爱心 卡”进站送人,但不能进站接人;到站旅客可通过“小红帽”帮忙搬运行李。该规定执行的 当日,出站处等候了百余名接站者。其中一些人是来后才得知已停售站台票,无法进站接人。 一些要接老人、孩子的接站者对此感到不满。甚至有四五名接站者不顾工作人员劝阻,硬性 闯入车站接人,场面一度较为混乱。事后,B 站临时增设了工作人员免费代接服务。接站者 须将所接乘客的车次、车厢号进行登记,然后联系在火车上的乘客,让其下车以后在车厢门 口等候,车站则安排专门的工作人员将其接出。于是,车站又恢复了正常秩序。(15 分) (1)简述确定政策目标应遵循的主要原则。(5 分) (2)试根据这些原则,分析为什么 B 站停售站台票的规定会引发强行闯站?(10 分)

    公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范.管制.调节和制约的社会成员属于公共政策的()

    • A、政策过程
    • B、政策主体
    • C、目标人群
    • D、政策环境

    取消暂住证使公民的迁徙多了一分尊严我国 1954 年宪法载入了迁徙自由,但其后国务 院却先后发布了《关于建立经常户口登记制度的指示》、《关于防止农村人口盲目外流的指示》 等规章制度。1958 年,全国人大通过的《中华人民共和国户口登记条例》规定,“公民由 农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明、学校的录取证明,或者城市户口登记机 关的准予迁入证明。”改革开放以来政府又规定,如果公民进入本人户籍所在地之外的城市 居住,则需要办理居住地的暂住证。暂住证在实行过程中出现了诸多弊端。对于不少中国人 来说,暂住证这三个字凝结着哀与伤、怕与痛。时隔多年,人们仍能记起,“只因没有暂住 证,民工在被收容途中 2 死 1 伤“一类的新闻;一些人被相关部门随性查验暂住证,进而被 刁难、被虐待的事情时有发生。而相关部门的一些工作人员则从此发现了一种利用管理暂住 证的权力进行寻租的机会。随着改革的深入,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干 重大问题的框架意见》及相关改革方案,方案决定:扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制 度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。取 消暂住证,意味着公民迁徙不再需要办理暂住证;也意味着一些人从此不能再凭借当年的那 种合法权力,叫嚣乎东西,隳(hui)突乎南北。暂住证的废除,让公民多了一份底气,多了 一分尊严。按照中央部署,不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围,实现基本公共服 务均等化,是今后的努力方向。每个中国人的梦想一定有交集,比如实现迁徙更便利,享受 的公共服务更平等。要每个公民脸上都洋溢着从容,都写满尊严,取消暂住证只是第一步。 (15 分) (1)简述公共政策终结的方式。(5 分) (2)结合本案例,从政策终结的作用这一视角分析取消暂住证制度的意义。(10 分)

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